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[原创]NPP的吉美坚赞福利学校试点
2007-07-30 10:50

吉美坚赞福利学校是NPP公益创投基金会创立伊始选择的四个试点项目之一。NPP希望通过这些项目来实践其在中国公益界“专业支持中心”的价值定位。

 

2006年4月至9月期间,NPP的创立者已经对学校进行了全面的考察,确认其公益的属性,了解它的发展历史,初步总结学校的价值定位、社会影响及远景目标,并根据NPP的专长与资源确定将其作为建立最佳实践的一个对象。
相比NPO信息中心等其它几个NPP支持组织,吉美坚赞福利学校具有如下鲜明的特点:

 

1. 具有社会企业的雏形

吉美坚赞福利学校具有非常创新的公益模式。一方面,作为一个在民政部门登记注册的公益组织,它有清晰的社会使命与愿景:帮助藏区超龄牧民子女就学,传承并发扬藏文化。因为学校在教学上的创新与丰硕成果,它在广大藏区牧民心目中具有很高的知名度与影响力。另一方面,学校经过5年摸索,建立一个通过制造和销售牦牛奶酪,进行自给自足的业务模型,使其逐渐摆脱完全依赖外界捐助的不确定性,使公益学校走上可持续发展的道路。


2. 完全的草根性

学校由校长吉美坚赞在1994年筹资创办,多年来完全依靠自身发展,逐步壮大,实践出一套符合国家藏区教育政策的民办基础及职业教育之路。学校绝大多数老师及学生均不享受国家待遇或补贴。在组织的运作各方面均属于粗放式管理。属于典型的中国民间草根组织。

 

3. 地处西部偏远贫困少数民族聚居区

学校位于青海省果洛藏族自治州玛沁县拉加镇,地处高原,据西宁7小时车程。不论交通还是沟通都与大城市有着非常大的差异和限制。

NPP选择这样的项目,既看到它的特色、代表性与潜力,希望帮助学校进一步提升与发展,又必须克服各种可能的难题,协同各方资源达到预期效果,这对于NPP是一个很大的挑战。


项目于去年底启动,至今达到如下一些成果:

  • 沟通与整理学校价值理念,基于学校现状勾勒问题树,并同社会企业最佳实践的差异分析,确定项目策略重点
  • 改善机构治理结构,重组并召开学校董事会并修订章程
    寻找并资助建立高水准的核心管理团队
  • 财务与法律尽职调查
  • 寻找潜在合作伙伴,共同推动学校教学模式与教材的整理和推广
  • 制订奶酪厂业务发展规划,建立现代化企业管理框架、市场策略并推动实施
  • 学校初步的品牌宣传与公众劝募

下一步计划:

  • 奶酪厂方案的实施和管理团队的磨合以及培训
  • 乐施会项目完成申请并启动
  • 制定募款策略
  • 制定品牌宣传策略
  • 检查问题树上的其它可行性
  • 确立退出机制

NPP的价值定位总结:

  • 专业、系统化地战略咨询,总结和提升NPO 遇到的种种问题,让他们既见树木又见森林
    学校之前也看到大到诸如董事会不力,财务脱节,校办企业没有整体规划等,小到品牌标识不清,名字不一致等各种不同层面的问题,但不知道何时,用怎样的方式来做。NPP帮助他们系统化地整理这些问题,分析归类,让领导者有全局观。
  • 改变NPO领导者的心态
  • 资源的匹配中心,项目的推进核心,四两拨千斤
    -- 对于NPO最急需的人力资源,NPP提供实质性的帮助:从确定所需要的岗位,到制订招募办法,面试审核,提供多年期的薪酬资助。
    -- 对于理事成员的志愿者,调动他们的积极性,寻找最佳时机适当方式让他们参与,实现价值。比如在这个项目中,已经涉及到德勤、君合、奥美甚至麦肯锡的支持者,他们的时间都很宝贵,NPP根据整体项目计划和不同志愿者的时间,或者组织去学校或者仅是远程辅导,实现效益最大化和较高的志愿者满意度。
    -- 充分联络外界资源,为NPO 组织寻找最佳的支持者。除了理事单位外,NPP主动寻找基金会、企业等各类合作机构,根据不同单位的公益专长与兴趣,进行资源匹配,合作推动项目进展。
    -- 由于NPP的存在与强大驱动力,使多方资源的整合成为可能,这是任何一家公益机构所无法实现的。
  • 帮助NPO 尽可能地扩大影响力

项目推进大事记:

2006年6月
麦肯锡的陈宇廷先生与潘林峰先生访问我校,并将学校列入即将成立的NPP公益创投基金会的首批候选项目。

2006年10月
NPP公益创投基金会正式成立,我校被列为NPP2007年首批扶植的5家公益组织之一。

NPP是由麦肯锡公司联合了德勤华永会计师事务所,奥美整合行销传播集团,君和律师事务所,诺华(中国),摩托罗拉(中国)电子有限公司,永丰余集团,中国青少年发展基金会,中国扶贫基金会共同发起的,其管理团队由来自麦肯锡,IBM,奥美,德勤等多家公司的专业人才组成。
做为国内首家公益创投基金会 (Venture Philanthropy Foundation),NPP希望在五年内成为中国主要的公益中介平台和专业服务中心。具体策略上, 一方面,以风险投资的运作模式和企业管理的理念,扶助并推广具有拓展潜力的公益组织,形成示范效应(我校即为首批组织之一);另一方面,建立公信力标准,打造信息交流平台,建设公益产业基础。

2006年11月
NPP负责我校项目的顾春玲女士带领德勤华永会计师事务所的团队来我校考察,对学校的教学模式,师资情况,资金来源,财务状况,现实困难,以及校办乳酪厂的经营情况等各方面问题进行了详细的调查。

2007年1月
德勤华永会计师事务所对我校的财务情况尽职调查的结果表明我校财务状况健康,NPP团队决定正式启动对我校的扶植项目,将于2月报理事会通过。同时,我校的财务制度和财务管理得到了德勤会计师事务所和NPP团队的大量建议。遵循NPP提供的财务制度规范条款,我校的财务管理更加走向规范化。

2007年2月
NPP公益创投基金会第二届理事会召开,并通过正式启动吉美坚赞学校援助项目的提案。

除NPP公益创投基金会将协助我校建立募款机制外,我校还将获得来自NPP各个理事单位团队的免费的专业援助。麦肯锡公司将帮忙制定学校及校办乳酪厂的发展策略,德勤华永会计师事务将在财务管理方面给予指导和建议,君合律师事务所将在日常法务及乳酪厂引资合作法务方面给予咨询,奥美整合行销集团将帮助学校和校办乳酪厂产品和品牌的宣传推广,永丰余公司将协助乳酪厂开发销售渠道。


2007年3月
与NPP公益创投基金会就具体的合作和执行模式达成一致并签订协议。学校将梳理理事会组成,进行正规管理,NPP公益创投基金会进入理事会共同治理。
在NPP的帮助和协调下,我校对募款渠道进行全新探索,开始与一些国际的大型基金会接洽,并取得积极反馈。
在NPP资金和人力的大力帮助下,我校和校办乳酪厂解决了长期以来的管理人员缺位问题。

2007年4月
NPP公益创投基金会邀请各方有识之士在北京与我校共同探讨学校与乳酪厂的现状和发展方向,并先期帮我校勾勒出作为学校唯一造血机能的乳酪厂的发展定位,并将在后续时间邀请麦肯锡对学校如何总结经验价值,传承藏文化,并进行有机发展进行战略咨询。
同时,在NPP的协助下,我们也已开始积极地探索和开发乳酪厂的销售渠道,并准备向社会募集奶酪厂下步发展的必要资金。

2007年5月
5月8号到10 号,NPP项目主管顾春玲女士邀请香港乐施会冯瑞安先生一行来我校考察藏文化教育创新成果。经过三天的课件观摩、师生调查、州县一级教育局的访谈,乐施会充分了解了目前藏区传统文化教育的脱节现象,认可我校经过多年总结出来的系统而完整的教学方法,并打算资助我校整理出藏文教学的教材,联合政府教育部门向州其他学校试点推广。

5月10-13号,NPP邀请校长、新到任总经理、副总经理、财务总监共同到奶酪厂现场考察。小组成员听取了财务状况汇报,进行成本核算;检查厂房和工艺流程;考察果洛州的新厂选址,同果洛州州长、银行行长、科委、经贸委等各方领导进行交流。经过充分讨论后制定新的业务发展规划及实施计划。

5月15号到20号,NPP项目主管顾春玲女士同奶酪厂总经理、运营总监共赴拉萨对雪域珍宝奶酪打入拉萨旅游市场进行考察并作初步推广。我们的牦牛奶酪在西藏投石问路,就受到大昭寺、古修那书吧、玛吉阿米餐厅等的欢迎。在西藏只有一家本地小厂的奶酪供应西藏市场,远远不能达到需求。看来我们的奶酪在国内也能施展一下拳脚!

作者:顾春玲(NPP项目总监,吉美坚赞福利学校试点项目负责人)


 
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